Inviato esito

Gara #523

Affidamento in concessione del servizio di gestione, accertamento e riscossione volontaria e coattiva del canone unico patrimoniale e concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria di cui all'art. 1 comme 816 e ss. L. 160/2019 e del canone di concessione per l'occupazione delle aree e degli spazi appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile, destinati ai mercati realizzati anche in strutture coperte ai sensi dell'art. 1 commi 837 e ss. L. 160/2019, per anni 5
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Informazioni appalto

06/11/2025
Aperta
Servizi
€ 606.500,00
GENTILI LORENZA
Comune di Carmagnola

Categorie merceologiche

7994 - Servizi di organismi di riscossione
793412 - Servizi di gestione pubblicitaria

Lotti

Inviato esito
1
B8FA0ECE3C
Qualità prezzo
Concessione servizio gestione accertamento riscossione canone unico patrimoniale e concessione autorizzazione o esposizione pubblicitaria di cui all'art. 1 comme 816 e ss. L. 160/2019 e canone concessione occupazione aree destinate ai mercati, per anni 5
Affidamento in concessione del servizio di gestione, accertamento e riscossione volontaria e coattiva del canone unico patrimoniale e concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria di cui all'art. 1 comme 816 e ss. L. 160/2019 e del canone di concessione per l'occupazione delle aree e degli spazi appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile, destinati ai mercati realizzati anche in strutture coperte ai sensi dell'art. 1 commi 837 e ss. L. 160/2019, per anni 5
€ 550.000,00
€ 310.000,00
€ 1.500,00
€ 427.200,00
99
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
06907290156 M.T. S.P.A.
Visualizza partecipanti

Seggio di gara

Cognome Nome Ruolo
Gentili Lorenza RUP
Torta Elena Teste
Quattrocchio Tiziana Teste

Commissione valutatrice

determina 1067
29/12/2025
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114.46 kB
C.V. Gentili Lorenza
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4.18 MB
C.V. Todesco Annalisa
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C.V. Picco Adriano
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30/12/2025 09:35
185.73 kB
Cognome Nome Ruolo
Gentili Lorenza Presidente
Todesco Annalisa Commissario
Picco Adriano Commissario

Scadenze

02/12/2025 09:00
09/12/2025 09:00
09/12/2025 09:15

Allegati

allegato C assenza conflitto di interessi titolari effettivi
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06/10/2025 14:25
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allegato D assenza incompatibilit oe
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06/10/2025 14:25
85.43 kB
allegato E requisiti speciali
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91.75 kB
allegato F garanzie art 102 c 2
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allegato G dichiarazione equivalenza ccnl
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schema contratto
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mit linee guida dgue
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norme tecniche utilizzo piattaforma
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06/10/2025 14:25
20.80 MB
allegato B titolare effettivo
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06/10/2025 14:28
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allegato A istanza e dichiarazioni
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06/11/2025 08:42
449.41 kB
Progetto e delibera
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06/11/2025 09:35
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disciplinare
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06/11/2025 11:08
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Verbale apertura documentazione amministrativa
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09/12/2025 15:44
172.33 kB
Graduatoria
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19/01/2026 09:30
16.29 kB
determina di affidamento e verbali
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18/02/2026 11:23
480.33 kB
Gare - Comunicazione di Aggiudicazione definitiva - 36/2023
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19/02/2026 10:46
16.20 kB

Chiarimenti

11/11/2025 10:32
Quesito #1
Spett.le Comune di Carmagnola,
con riferimento all'Articolo 1 del Capitolato di Gara punto 5, in cui è prevista la migrazione dei dati dal Software attualmente in uso dal Concessionario uscente a quello del concessionario che risulterà aggiudicatario della presente procedura, si chiede di sapere il nome del software attualmente utilizzato presso dall'Operatore economico uscente.


In attesa di un gentile riscontro si porgono Distinti saluti.


11/11/2025 14:42
Risposta
Il software utilizzato dall'operatore economico uscente è Sicraweb Evo di Maggioli S.p.a.

13/11/2025 09:58
Quesito #2
Spett.le Comune di Carmagnola,


Con riferimento alla procedura di affidamento in concessione del servizio di gestione, accertamento e riscossione volontaria e coattiva del canone unico patrimoniale e del canone di concessione per l’occupazione delle aree e degli spazi appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile, si sottopongono alla cortese attenzione della Stazione Appaltante le seguenti richieste di chiarimento:


1. Requisiti di capacità tecnica e professionale – Esperienze pregresse


In relazione al requisito di cui al punto 6.2 lett. C) del disciplinare di gara, si chiede conferma che il valore minimo richiesto per ciascun servizio analogo eseguito negli ultimi tre anni (2022–2024) debba essere riferito al valore contrattuale effettivamente gestito nel periodo di svolgimento del servizio, e non al valore complessivo di una concessione quinquennale come quella oggetto della presente procedura.


Tale precisazione risulterebbe utile per garantire una corretta interpretazione del requisito e una coerente valutazione delle esperienze pregresse maturate dagli operatori economici, in linea con il principio di proporzionalità.


2. Clausola sociale – Applicazione e coerenza con il costo della manodopera


Con riferimento alla clausola sociale prevista dall’art. 11 del Capitolato tecnico e ai criteri di valutazione dell’offerta tecnica (Sub Elemento B1), si chiede cortesemente di chiarire:


- Se la tabella riportata all’art. 11 del Capitolato, contenente l’elenco del personale attualmente impiegato, rappresenti un vincolo quantitativo e qualitativo ai fini dell’assorbimento prioritario da parte del nuovo concessionario;


- Se, in considerazione del costo della manodopera indicato nel quadro economico (€ 310.000,00), la partecipazione del personale elencato nella suddetta tabella sia da intendersi come riferimento minimo in termini di ore/uomo da garantire, oppure se sia ammessa una diversa articolazione del personale (in termini di numero di risorse, qualifiche e monte ore), purché compatibile con il costo stimato e con le esigenze operative del servizio.


In particolare, si chiede se il costo della manodopera indicato debba intendersi coerente con un impegno orario complessivo equivalente a quello del personale attualmente impiegato, oppure se sia possibile proporre una diversa organizzazione del lavoro, purché in linea con gli obblighi contrattuali e con i livelli di servizio richiesto.


Altresì sempre con riferimento alla tabella che si allega, si chiede cortesemente di chiarire le singole mansioni a questi assegnate, considerato che tale informazione non risulta evincibile da quanto indicato.


Tali chiarimenti risultano fondamentali per assicurare una corretta interpretazione degli obblighi assunti in sede di offerta tecnica e per garantire il rispetto dei principi di trasparenza, proporzionalità e parità di trattamento.


Ringraziando anticipatamente per la disponibilità, si resta in attesa di cortese riscontro.


Distinti saluti,


17/11/2025 14:36
Risposta
Requisiti di capacità tecnica e professionale – Esperienze pregresse



Si riporta quanto indicato nel punto 6.2, lettera C) del disciplinare di gara:

Esecuzione negli ultimi tre anni (2022, 2023, 2024) di almeno tre servizi analoghi a quelli oggetto della presente concessione, regolarmente eseguiti e ognuno di importo non inferiore a quello posto a base di gara, IVA esclusa, presso enti locali o Città Metropolitane, appartenenti alla classe IV (abitanti superiori a 10.000 ed inferiori a 30.000).
In sede di presentazione dell’offerta, l’operatore economico dovrà predisporre un elenco di tali servizi con indicazione degli importi, delle date di svolgimento, della denominazione dei committenti del servizio, nonché del numero di abitanti dell’ente interessato (Allegato E).

Lo svolgimento dei servizi analoghi deve essere riferito alla singola annualità, mentre il parametro di riferimento è il valore posto a base di gara e non quello effettivamente gestito.



2. Clausola sociale – Applicazione e coerenza con il costo della manodopera

la tabella contenuta nell'art. 11 del capitolato non rappresenta di per sè un vincolo quantitativo e/o qualitativo. Tuttavia in caso di assunzione di nuovo personale, l'aggiudicatario dovrà prioritariamente rivolgersi al personale dell'operatore economico uscente, garantendo i medesimi livelli occupazionali nel rispetto delle norme contenuto nel C.C.N.L applicato. Come riportato nell'art. 8 del capitolato, le valutazioni necessarie alla concreta applicazione della clausola sociale sono di esclusiva competenza del concessionario aggiudicatario e l'Ente controllerà la corrispondenza dei contratti di assunzione con quanto dichiarato dal concessionario nel progetto presentato in sede di offerta, esigendone il rispetto assoluto a pena di risoluzione del contratto, e salva la possibilità per l'ente di richiedere il risarcimento dei danni derivanti dall'inadempienza.

L'organizzazione del servizio con i propri capitali, mezzi e risorse anche di personale, è posta in capo all'aggiudicatario.

Il personale da adibire alla gestione dovrà essere adeguato in numero e competenze per garantire il regolare e corretto funzionamento del servizio. pertanto dovrà essere garantito l'impiego delle necessarie figure professionali, debitamente formate e qualificate, attivando i rapporti giuridici ed economici previsti dalle disposizioni vigenti ed obbligandosi ad attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti, le condizioni previste dai contratti collettivi nazionali di lavoro di categoria ed eventuali accordi integrativi vigenti nel luogo di effettuazione del servizio.

Le mansioni svolte dal personale attualmente impiegato dall'operatore economico uscente rientrano nell'attività di organizzazione del servizio di competenza esclusiva dell'operatore economico affidatario

18/11/2025 09:43
Quesito #3
Buongiorno
in riferimento alla procedura aperta per l’affidamento in concessione del servizio di gestione, accertamento e riscossione volontaria e coattiva del canone unico patrimoniale e del canone mercatale (CIG B8FA0ECE3C), si sottopone alla Vostra attenzione la seguente richiesta di chiarimento relativa al requisito di capacità tecnica e professionale indicato al punto 6.2, lettera C) del Disciplinare di Gara, poiché la nota di riscontro trasmessaci il 17.11 u.s. non ci risulta chiara.


Il requisito in oggetto prevede:


“Esecuzione negli ultimi tre anni (2022, 2023, 2024) di almeno tre servizi analoghi a quelli oggetto della presente concessione, regolarmente eseguiti e ognuno di importo non inferiore a quello posto a base di gara, IVA esclusa, presso enti locali o Città Metropolitane, appartenenti alla classe IV…”


Successivamente, si precisa che:


“Lo svolgimento dei servizi analoghi deve essere riferito alla singola annualità, mentre il parametro di riferimento è il valore posto a base di gara e non quello effettivamente gestito.”


Si chiede cortesemente di confermare se l’importo di € 551.500,00 IVA esclusa, posto a base di gara per l’intera durata quinquennale del servizio, debba essere riferito anche ai singoli servizi analoghi svolti in ciascuna annualità, oppure se il confronto debba avvenire su base pluriennale, coerentemente con la durata contrattuale del servizio oggetto di gara.


In particolare, si chiede di chiarire:


Se è ammissibile un servizio analogo svolto nel 2022, 2023 o 2024, il cui valore complessivo (anche su più annualità) sia pari o superiore a € 551.500,00, anche se il valore riferito alla singola annualità è inferiore.


Se il requisito è da intendersi come riferito a servizi analoghi di valore complessivo ≥ € 551.500,00, purché svolti in parte nel triennio 2022–2024.


Se è prevista una motivazione tecnica o normativa per l’eventuale applicazione del valore soglia su base annuale, considerato che il valore posto a base di gara è riferito a cinque anni di servizio.


Tale chiarimento è essenziale per garantire la corretta interpretazione del requisito e favorire la più ampia partecipazione alla procedura, nel rispetto dei principi di proporzionalità, trasparenza e concorrenza di cui al D.Lgs. 36/2023.
Cordiali saluti






19/11/2025 08:27
Risposta
In riferimento al quesito posto si conferma che l'importo di € 551.500,00 Iva esclusa, posto a base di gara è l'importo contrattuale del servizio, che può essere riferito a una o più annualità, in base alla durata dello stesso, pertanto il requisito è da intendersi come riferito a servizi analoghi di valore complessivo ≥ € 551.500,00, purché svolti in parte nel triennio 2022–2024.

01/12/2025 08:46
Quesito #4
Buongiorno,
si richiede un gentile riscontro a quanto allegato.
SI ringrazia e si porgono Distinti Saluti


01/12/2025 09:46
Risposta
in allegato i dati richiesti

riscossioni.2022.2023.20241.xlsx
SHA-256: 7cc28b41d2c00b9bb47ab0cfd29335d969c6a8505f2dcc6d96ecb7c550eafc04
01/12/2025 09:46
10.30 kB
01/12/2025 15:23
Quesito #5
buongiorno,
Vi preghiamo cortesemente di compilare la documentazione in allegato al fine di rendere più agevole la valutazione della gara.
In attesa di riscontro, porgiamo cordiali saluti

Ufficio Appalti


03/12/2025 12:06
Risposta
risposto con quesito successivo

01/12/2025 15:23
Quesito #6
buongiorno,
Vi preghiamo cortesemente di compilare la documentazione in allegato al fine di rendere più agevole la valutazione della gara.
In attesa di riscontro, porgiamo cordiali saluti

Ufficio Appalti


03/12/2025 12:06
Risposta
in allegato quanto richiesto

richiesta.chiarimenti1.doc
SHA-256: a09115d7ab57d4766d30325d2481abaefef08e0045ec2277475edccfdd05dcfd
03/12/2025 12:05
22.00 kB
01/12/2025 17:20
Quesito #7
Oggetto: Richiesta di chiarimento – Gara #523 – Requisito di capacità tecnica e professionale (punto 6.2, lett. C)

Spett.le Stazione Appaltante,

con riferimento al requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto 6.2, lett. C) del Disciplinare di Gara,
nonché alla successiva nota di chiarimento che precisa che “Lo svolgimento dei servizi analoghi deve essere riferito
alla singola annualità, mentre il parametro di riferimento è il valore posto a base di gara e non quello effettivamente gestito”,
si chiede di confermare se:

– ai fini del soddisfacimento del requisito, sia ammissibile fare riferimento alla sommatoria di più contratti
stipulati con il medesimo Ente nel triennio 2022–2024, il cui valore complessivo sia pari o superiore all’importo
posto a base di gara (€ 551.500,00 IVA esclusa), anche qualora ciascun contratto, singolarmente considerato,
abbia un importo inferiore;

– ovvero se, diversamente, il requisito debba intendersi come riferito esclusivamente a singoli contratti
di importo complessivo ≥ € 551.500,00 IVA esclusa.

Tale chiarimento si ritiene essenziale per garantire la corretta interpretazione del requisito e favorire la più ampia
partecipazione alla procedura, nel rispetto dei principi di proporzionalità, trasparenza e concorrenza di cui al D.Lgs. 36/2023.

Distinti saluti


02/12/2025 09:50
Risposta
Ai fini del soddisfacimento del requisito è necessario fare riferimento al valore del singolo contratto che deve essere di valore pari o superiore a € 550.000,00 e può essere riferito a una o più annualità, ma non è ammissibile la sommatoria di più contratti.

02/12/2025 08:30
Quesito #8
Buongiorno,
si richiede un gentile riscontro a quanto richiesto.
SI ringrazia e si porgono Distinti Saluti




03/12/2025 15:39
Risposta


1- Si chiede, inoltre, conferma che sulle posizioni per le quali si prosegue con l’azione di riscossione già avviate dall’Ente con il supporto dell’affidatario uscente, sia riconosciuto all’affidatario l’aggio offerto in sede di gara.

Confermo che sulle posizioni per le quali si prosegue con l’azione di riscossione già avviate dall’Ente con il supporto dell’affidatario uscente, sarà riconosciuto all’affidatario l’aggio offerto in sede di gara.



2 - Mi conferma che in caso di riscossione di somme su atti emessi in vigenza di contratto verranno corrisposti gli aggi e le spese sostenute per emissione degli stessi?

Confermo che in caso di riscossione di somme su atti emessi in vigenza di contratto, verranno corrisposti gli aggi ed il rimborso spese sostenute per l'emissione degli stessi.



3 - In merito al personale in salvaguardia di cui allo schema dell’art.11 co.7, si chiede di indicare, per singola figura, se trattasi di personale di front office (sede territoriale) o di back office (sede Concessionario uscente)

Tutte le figure professionali indicate nello schema di cui all'art. 11, co. 7 del Capitolato sono impiegate nella sede territoriale, quindi si tratta di personale di front office.

4.Num. Concessioni occupazione suolo attive al 01/01/2025 compreso occupazioni mercato a posto fisso: 310 e relativo imponibile: € 264.974,00;
•- Num. Concessioni esposizione pubblicitaria attive al 01/01/2025: 98 e relativo imponibile € 296.252,00

Carico coattivo pregresso e numero atti da portare in riscossione coattiva per entrate già definite (gestore uscente): n. atti da portare in riscossione sono in tutto 351; gli importi ammontano ad € 110.000,00 per la ex ICP ed € 36.000,00 per l'ex TOSAP.

5. Ultima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento ICP e TOSAP/CUP: 2025

6. Numero, tipologia, superficie e stato degli impianti di affissione attualmente installati:
236 (45 necrologi e 191 commerciali / istituzionali) mq. 804,60 (107,60 necrologi e 697,00 altro).



7. I diritti d’urgenza sono di competenza dell’aggiudicatario? SI'

Elenchi e qualifiche fornitori
Altre iniziative e informazioni

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Tel. 0119724111 - Fax. 0119724366
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